關于推進新時代北京研究生教育改革發(fā)展的實施意見

　　京教研〔2021〕5號

　　各研究生培養(yǎng)單位：

　　為貫徹落實全國研究生教育會議精神，加快推進新時代北京研究生教育改革發(fā)展，根據(jù)《教育部 國家發(fā)展改革委 財政部關于加快新時代研究生教育改革發(fā)展的意見》，結(jié)合北京市研究生教育實際，制定本意見。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，以立德樹人、服務需求、提高質(zhì)量、追求卓越為主線，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深化研究生教育改革創(chuàng)新，加快培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，服務首都“四個中心”功能建設，為建設國際一流的和諧宜居之都和社會主義現(xiàn)代化強國提供人才保障和智力支撐。

　　二、工作原則

　　堅持育人為本。以立德樹人為根本任務，堅持人才培養(yǎng)中心地位，強化理想信念教育，遵循研究生教育規(guī)律，健全科學育人體系。

　　堅持需求導向。對接國家重大戰(zhàn)略需求和北京城市戰(zhàn)略定位，優(yōu)化人才培養(yǎng)層次和學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新教育教學機制，豐富人才培養(yǎng)類型。

　　堅持內(nèi)涵發(fā)展。突出研究生教育特點，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，加強導師隊伍建設，嚴格培養(yǎng)過程管理，深化評價改革，強化質(zhì)量保障。

　　堅持開放合作。加強高校與科研機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)深度合作，推動區(qū)域研究生教育協(xié)同發(fā)展，深化研究生教育國際交流與合作。

　　三、發(fā)展目標

　　到2025年，基本建成結(jié)構(gòu)規(guī)模優(yōu)化、培養(yǎng)特色鮮明、綜合實力突出、服務需求有力、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的北京研究生教育體系，研究生教育治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平顯著增強，研究生培養(yǎng)質(zhì)量和國際影響力顯著提升。到2035年，北京成為世界研究生教育高地，為我國研究生教育強國建設提供有力支撐。

　　四、改革任務和舉措

　　1.深入開展思想政治教育。開好研究生思政課必修課，推動習近平新時代中國特色社會主義思想“進教材、進課堂、進頭腦”。加強研究生課程思政，打造一批課程思政示范高校、推出一批課程思政示范課程、培育一批課程思政教學名師和團隊。實施青年研究生馬克思主義者培養(yǎng)計劃，深入推進黨員骨干培訓班和博士生宣講團工作，發(fā)揮理論學習骨干的引領帶動作用。切實落實導師研究生培養(yǎng)第一責任，推動專業(yè)教育與思政教育有機融合，進一步加強研究生專職輔導員隊伍建設。加強研究生心理健康教育、職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。將研究生思想政治教育評價結(jié)果作為“雙一流”建設成效評價、學位授權(quán)點合格評估的重要內(nèi)容。

　　2.分類推進學科建設。穩(wěn)定支持一批基礎學科，創(chuàng)新碩博貫通培養(yǎng)模式，創(chuàng)建有利于基礎學科人才成長環(huán)境。建設一批應用學科，對接經(jīng)濟社會發(fā)展，服務國家戰(zhàn)略布局，加快高層次應用型人才培養(yǎng)。加大新興、前沿、交叉學科建設支持力度，引導培養(yǎng)單位打破學科壁壘，推動學科融合，探索符合新興交叉學科人才成長規(guī)律的培養(yǎng)體系。

　　3.加強學位授權(quán)統(tǒng)籌。優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，新增學位授權(quán)向基礎學科、優(yōu)勢學科和交叉學科傾斜，向經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵亟需領域傾斜。大力發(fā)展專業(yè)學位研究生教育，新增碩士學位授權(quán)點以專業(yè)學位授權(quán)點為主。培養(yǎng)單位要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和自身辦學定位，切實優(yōu)化人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)，完善學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制。

　　4.深化招生選拔機制改革。建立招生計劃調(diào)節(jié)機制，探索招生計劃分配機制改革，提高招生計劃管理精準度。培養(yǎng)單位要優(yōu)化碩士研究生選拔機制，強化考核內(nèi)容，綜合評價考生考試成績、專業(yè)素養(yǎng)、實踐能力、創(chuàng)新精神和一貫學業(yè)表現(xiàn)等，擇優(yōu)錄取。健全博士研究生“申請—考核”招生選拔機制，擴大直博生招生比例。探索實施科研經(jīng)費博士研究生專項招生計劃。

　　5.完善科教融合育人機制。依托在京重大科技創(chuàng)新平臺、項目和團隊，探索科教融合育人新機制，強化系統(tǒng)科研訓練，促進科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)深度融合。支持培養(yǎng)單位搭建學術(shù)交流平臺，推動學術(shù)資源信息共享，拓寬研究生學術(shù)視野。評選北京市優(yōu)秀博士學位論文，提升研究生科研創(chuàng)新能力。

　　6.強化產(chǎn)教融合育人機制。健全產(chǎn)業(yè)導師制度，規(guī)范產(chǎn)業(yè)導師選聘，明確產(chǎn)業(yè)導師職責。遴選一批產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)實踐基地，推動行業(yè)企業(yè)深度參與研究生培養(yǎng)過程，完善產(chǎn)教融合協(xié)同育人模式。

　　7.實施高層次人才培養(yǎng)專項。面向世界科技發(fā)展最前沿以及國家和北京重大需求，統(tǒng)籌論證，科學布局，實施關鍵領域核心技術(shù)緊缺高層次人才培養(yǎng)專項。面向經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需求，完善人才需求對接機制，實施經(jīng)濟社會發(fā)展亟需高層次人才培養(yǎng)專項。

　　8.加強課程教材建設。開展北京市研究生優(yōu)秀教材評選，帶動教材質(zhì)量水平整體提升。支持培養(yǎng)單位探索研究生課程與科研訓練、實踐訓練整體設計，打造精品示范課程。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”研究生教育教學改革。開展北京市研究生教學成果獎評選，鼓勵研究生導師積極投身研究生教育教學改革。

　　9.加強導師隊伍建設。培養(yǎng)單位要嚴格導師選聘標準，強化崗位管理，明確導師權(quán)責，落實師德考核負面清單制度，將政治表現(xiàn)、師德師風、學術(shù)水平、指導精力投入等納入導師評價考核體系。建立健全研究生導師培訓體系，加強導師理想信念教育和業(yè)務培訓。關心青年教師成長，加強團隊建設，扭轉(zhuǎn)導師身份、年齡、學歷標簽化傾向，創(chuàng)造有利于教師發(fā)展的環(huán)境。遴選北京市優(yōu)秀研究生指導教師及團隊，發(fā)揮典型示范作用，鼓勵導師潛心育人。

　　10.深化研究生教育開放合作。鼓勵高校之間，高校與科研機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)開展研究生聯(lián)合培養(yǎng)。健全京津冀研究生教育協(xié)同創(chuàng)新機制，促進京津冀研究生教育協(xié)同發(fā)展。鼓勵培養(yǎng)單位與國內(nèi)外高水平大學、科研機構(gòu)、高新科技企業(yè)開展深度合作。吸引優(yōu)秀留學生來京攻讀碩士、博士學位，打造“留學北京”品牌。

　　11.強化質(zhì)量監(jiān)督與管理。培養(yǎng)單位要抓住課程學習、中期考核、論文評閱和答辯等關鍵環(huán)節(jié)，落實全過程管理責任，健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系。加強學位授權(quán)點合格評估、學位論文抽檢力度，強化監(jiān)督指導和結(jié)果運用，提高培養(yǎng)單位學位管理水平和研究生培養(yǎng)質(zhì)量。鼓勵引入第三方專業(yè)機構(gòu)對研究生培養(yǎng)質(zhì)量進行診斷式評估，加強研究生教育質(zhì)量監(jiān)測。

　　12.深化研究生教育評價改革。樹立正確評價導向，完善立德樹人體制機制，突出人才培養(yǎng)核心地位，健全分類多維的教育評價體系。深化導師評價制度改革，堅持師德師風第一標準，重視教書育人的投入與成效，營造導師專心育人的良好氛圍。進一步完善研究生學業(yè)考評制度，強化學位論文評閱質(zhì)量，為研究生成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　13.加強科學道德與學風建設。進一步弘揚科學家精神，加強學術(shù)道德和學術(shù)規(guī)范宣傳教育。把論文寫作與學術(shù)規(guī)范課程作為必修課。培養(yǎng)單位要將學術(shù)誠信作為導師培訓和崗位評聘的重要內(nèi)容，強化導師對研究生發(fā)表論文的主要內(nèi)容和研究數(shù)據(jù)的真實性及實驗的可重復性等的審核把關，支持導師嚴格學業(yè)管理。培養(yǎng)單位要嚴格學術(shù)誠信審核，對學術(shù)不端行為零容忍。

　　五、組織保障

　　14.加強黨的全面領導。培養(yǎng)單位各級黨組織要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，堅守研究生教育意識形態(tài)陣地。健全黨對研究生教育工作的領導，把政治標準和要求落實到研究生培養(yǎng)工作的各個方面。培養(yǎng)單位黨委會、常委會要把加快研究生教育改革發(fā)展納入重要議題。

　　15.加強主體責任落實。培養(yǎng)單位要切實履行研究生教育改革發(fā)展的主體責任，進一步明確發(fā)展目標和改革路徑，不斷完善推進落實機制，推動各項任務落到實處。要加強研究生教育管理體系建設，加強管理人員隊伍建設，提升專業(yè)化管理服務水平，強化責任擔當。

　　16.切實做好經(jīng)費保障。推動公用經(jīng)費撥款機制創(chuàng)新，提高財政保障科學化水平。探索合理的研究生培養(yǎng)成本分擔機制，完善適應研究生培養(yǎng)的收費管理制度。鼓勵培養(yǎng)單位使用科研項目資金開展研究生教育培養(yǎng)。培養(yǎng)單位要積極拓寬經(jīng)費來源渠道，完善獎助學金評定制度,進一步發(fā)揮獎助學金綜合激勵功能。

　　17.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市教育、發(fā)展改革、財政等主管部門要加強政策支持和部門協(xié)調(diào)，加大政策精準支持力度，切實形成合力，同時要加強與國家有關部門溝通協(xié)調(diào)，積極爭取各項支持。各培養(yǎng)單位要深化研究生教育綜合改革，加強單位內(nèi)部資源統(tǒng)籌整合力度，突出系統(tǒng)性、協(xié)同性和整體性，為研究生教育改革發(fā)展營造良好環(huán)境。

　　中共北京市委教育工作委員會 北京市教育委員會

　　北京市發(fā)展和改革委員會 北京市財政局

　　2021年6月15日