公共管理碩士公共管理基礎(chǔ)模擬試卷2

　　無論是選擇題還是填空題，只是對(duì)知識(shí)點(diǎn)不同的考察方式，萬變不離其宗。只要在職聯(lián)考教育碩士考生掌握了知識(shí)點(diǎn)，什么樣的題型都不用懼怕。如下是由中國(guó)在職研究生招生信息網(wǎng)為大家提供的在職聯(lián)考教育碩士，試試自己的水平吧!

　　一、單項(xiàng)選擇題(每小題1分，共18分)

　　1. A、B、C三位領(lǐng)導(dǎo)都從原單位調(diào)到了一個(gè)新單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，上任之前，他們聚到一起，暢談到新單位的利弊。請(qǐng)你為他們出出主意，從領(lǐng)導(dǎo)的職能和管理過程出發(fā)，上任后最應(yīng)注意的工作是什么?

　　A.決策 B.用人 C.溝通 D.激勵(lì)

　　2. 在對(duì)方案進(jìn)行選擇時(shí)，其一般遵循的原則是( )

　　A.理性原則 B.合法化原則 C.可行性原則 D.滿意原則

　　3. 孔茨提出形成“管理學(xué)叢林”的11個(gè)學(xué)派，其中將管理中的人視為理性人的是：( )

　　A.人性行為學(xué)派 B.權(quán)變理論學(xué)派 C. 經(jīng)驗(yàn)學(xué)派 D.管理科學(xué)學(xué)派

　　4. 某縣縣領(lǐng)導(dǎo)班子開會(huì)討論該縣下年度招商引資計(jì)劃，招商引資計(jì)劃總共有五個(gè)方案，該縣縣長(zhǎng)在開會(huì)之前表示：“今天所有在座的領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須對(duì)每一個(gè)方案表示自己明確的看法，要么贊成，要么反對(duì)，并提出明確的理由，不能隨隨便便通過一個(gè)方案。”根據(jù)該縣長(zhǎng)的這種說法，該縣對(duì)下年度招商引資計(jì)劃的群體決策，是屬于群體決策的哪一種擇案規(guī)則?( )

　　A.孔多塞標(biāo)準(zhǔn) B.贊成投票制 C.淘汰投票制 D.正負(fù)表決法

　　5. 我國(guó)省級(jí)政府管轄的縣多在100個(gè)左右，為便于分區(qū)管理，有的省設(shè)立了若干地區(qū)行政公署，從行政組織的機(jī)構(gòu)類型來看，它屬于( )。

　　A.派出機(jī)關(guān) B.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān) C.職能機(jī)關(guān) D.輔助機(jī)關(guān)

　　6. 從功能的邏輯順序來看，( )是進(jìn)行各種管理的先決條件和主要依據(jù)，沒有足夠的信息交換，決策無從作出，執(zhí)行效果無法檢查，政策后果無從評(píng)價(jià)和反饋。

　　A.行政執(zhí)行　　　　B.行政組織 C.行政溝通　　　　D.行政決策

　　7. 曾某是某單位的干部，其技術(shù)技能、人際技能、概念技能的比例為47：35：18，由此我們可以推斷出曾某屬于( )。

　　A.高層干部　　　　　B. 中層干部 C.低層干部　　　　D. 以上皆有可能

　　8.管理的中心愈來愈從傳統(tǒng)的計(jì)劃、組織、控制等方面，趨向于“意義的管理”，這要求管理者注意( )。

　　A.激勵(lì) B.溝通 C. 指揮 D.協(xié)調(diào)

　　9. 行政溝通的剛性機(jī)制主要是指( )。

　　A.語言機(jī)制 B.權(quán)力機(jī)制 C.心理機(jī)制 D.制度規(guī)定

　　10. “上頭一條線，下邊一根針”指的是( )：

　　A.職能結(jié)構(gòu) B. 矩陣結(jié)構(gòu) C.直線結(jié)構(gòu) D.委員會(huì)式組織結(jié)構(gòu)

　　11. 我國(guó)行政決策內(nèi)部監(jiān)控體系遞次監(jiān)控關(guān)系正確的是( )：

　　A.人大——政府——法院、檢察院 B.人大——政黨——政府

　　C.人大——法院、檢察院——政府 D.政黨——人大——政府

　　12.根據(jù)( )，行政組織體制可以分為完整制和分離制。

　　A.行政組織中最高決策權(quán)所屬人數(shù) B.行政組織構(gòu)成單位的功能和性質(zhì)

　　C.政權(quán)力的使用特點(diǎn) D.行政組織中同一層級(jí)各部門所受的指揮和控制

　　13.下列不屬于人事行政管理的主要對(duì)象是( )。

　　A 某基金管理公司職員 B 某工商局職員

　　C 某市政府職員 D 某地稅局職員

　　14.公共組織的工作職位和職責(zé)分配管理包括( )職位分類和崗位評(píng)價(jià)。

　　A 人員規(guī)劃 B 需求評(píng)估 C 工作分析 D 編制管理

　　15.公共組織人力資源管理的基本精神是( )。

　　A 人力資源是一種業(yè)務(wù)管理 B 關(guān)注當(dāng)下的職位管理

　　C 員工是一種成本 D 人力是組織戰(zhàn)略的一部分

　　16.判斷法治國(guó)家是否建立的主要標(biāo)準(zhǔn)是( )。

　　A 民主決策制度的建立 B 普遍的直接選舉制度的建立

　　C 法律對(duì)政府權(quán)力的規(guī)范和約束 D 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立

　　17.一般授權(quán)立法的權(quán)力來源是( )。

　　A 憲法和組織法規(guī)定的職權(quán) B 行政法規(guī)和行政規(guī)章

　　C 行政條例 D 行政命令

　　18.下列屬于行政司法內(nèi)容的是( )。

　　A 行政許可 B 行政強(qiáng)制執(zhí)行

　　C 行政復(fù)議 D 國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布規(guī)章

　　19.在新公共管理運(yùn)動(dòng)和再造政府中興起的預(yù)算模式是( )。

　　A 績(jī)效 B PPBS C 目標(biāo) D 零基

　　20.下列屬于所得稅的是( )。

　　A 財(cái)產(chǎn)稅 B 消費(fèi)稅 C 營(yíng)業(yè)稅 D 社會(huì)保險(xiǎn)稅

　　21. 公債的作用表現(xiàn)在( )。

　　A 促進(jìn)公平 B 彌補(bǔ)赤字 C 刺激消費(fèi) D 激勵(lì)出口

　　22. 交換公正屬于( )。

　　A 實(shí)質(zhì)公正 B 分配公正 C 程序公正 　D 規(guī)則公正

　　23.社會(huì)輿論、( )和內(nèi)心信仰是倫理評(píng)價(jià)的三種主要形式。

　　A 傳統(tǒng)習(xí)俗 B 意識(shí)形態(tài) C 階級(jí)立場(chǎng) D 利益取向

　　24.作為在行政實(shí)踐活動(dòng)基礎(chǔ)上形成的有關(guān)行政關(guān)系的心理現(xiàn)象，行政文化的核心是( )。

　　A 行政責(zé)任 B 行政意志 C 行政評(píng)價(jià) D 行政價(jià)值

　　25.總體上，政府工具可以分為( )、工商管理技術(shù)和社會(huì)化手段。

　　A 經(jīng)濟(jì)規(guī)制工具 B 社會(huì)規(guī)制工具 C 市場(chǎng)化工具 D 志愿服務(wù)工具

　　26.與經(jīng)濟(jì)手段相比，行政手段最為重要的特征是( )。

　　A 多樣性 B 穩(wěn)定性 C 垂直性 D 規(guī)范性

　　27.在公共管理中，政府在協(xié)商的基礎(chǔ)上，與一方當(dāng)事人提供簽約提供公共物品和公共服務(wù)的手段是( )。

　　A 合同外包 B 憑單制 C 行政審批 D 標(biāo)桿管理

　　28.( )提出了“以公民為中心、以結(jié)果為導(dǎo)向、以市場(chǎng)為基礎(chǔ)”的政府改革原則。

　　A《下一步報(bào)告》 B《總統(tǒng)管理議程》

　　C《為質(zhì)量而競(jìng)爭(zhēng)白皮書》 D《政府現(xiàn)代化白皮書》

　　29.( )認(rèn)為被變革者愿意加入變革，只是其專業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)不足，只要通過一段時(shí)間的影響便能提高被變革者加入變革的動(dòng)機(jī)。

　　A價(jià)值策略 B理性策略 C心理策略 D教育策略

　　30.通過一套行為科學(xué)的理論和技術(shù)，改善組織人際關(guān)系，創(chuàng)新組織文化的管理活動(dòng)是( )。

　　A 組織變革 B 組織發(fā)展 C 組織創(chuàng)新 D 組織學(xué)習(xí)

　　二、多項(xiàng)選擇題(每小題3分，共18分)

　　31. 當(dāng)前我國(guó)法定的擔(dān)任公共組織領(lǐng)導(dǎo)者職務(wù)序列中的人員，是通過( )產(chǎn)生的。

　　A.聘任制 B.考任制 C.委任制 D.選任制

　　32. 關(guān)于政治與行政關(guān)系不正確的觀點(diǎn)是( )。

　　A.政治是國(guó)家意志的表達(dá)，行政是國(guó)家意志的執(zhí)行 B.政治的核心是國(guó)家政權(quán)

　　C.行政主導(dǎo)政治，政治從屬于行政 D.政治主導(dǎo)行政，行政從屬于政治

　　33. 協(xié)調(diào)中一般存在的關(guān)系有( )

　　A.事后與事前的關(guān)系 B.一般與個(gè)別的關(guān)系

　　C.平衡與創(chuàng)新的關(guān)系 D.妥協(xié)與原則的關(guān)系

　　34.公共選擇理論將( )應(yīng)用到政治和公共政策領(lǐng)域。

　　A.“經(jīng)濟(jì)人”假說 B.方法論個(gè)人主義 C. 交換范式 D.制度主義方法論

　　35.在我國(guó)，成為公務(wù)員的條件是( )。

　　A 納入國(guó)家行政編制 B 獲得職位聘任 C 國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān) D 依法履行公職

　　36.行政立法具備以下特征( )。

　　A 普遍約束力 B 強(qiáng)制力 C 可訴性 D 有權(quán)行政機(jī)關(guān)制定

　　37.我國(guó)政府收費(fèi)的主要形式有( )。

　　A 規(guī)費(fèi) B 特許費(fèi) C 直接費(fèi) D 使用者費(fèi)

　　38.從發(fā)生角度，行政文化的構(gòu)成包括( )。

　　A 行政心態(tài) B 行政意志 C 行政規(guī)范 D 行政評(píng)價(jià)

　　39.近20年的改革，將市場(chǎng)化工具和工商管理技術(shù)引入公共管理，其目的在于( )。

　　A 摒棄官僚制 B 改善管理績(jī)效 C 增強(qiáng)回應(yīng)性 D 加強(qiáng)政府管制

　　40.組織變革從( )等方面進(jìn)行。

　　A 環(huán)境 B 結(jié)構(gòu) C 人員 D 技術(shù)

　　三、案例題(案例一、案例二每小題2分，共10小題，共20分，案例三20分，共40分)

　　案例一：行政立法和公共責(zé)任

　　1991年8月31日，某省人民政府發(fā)布了《某省征收排污費(fèi)辦法》，其中若干條文是亂收費(fèi)項(xiàng)目，并有違反《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的內(nèi)容。例如第15 條規(guī)定：市、縣、自治縣環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)按季度統(tǒng)計(jì)排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的使用情況，并上報(bào)省環(huán)境資源廳。征收的排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的50%作為排污者治理污染的補(bǔ)助資金，16%作為市、縣、自治縣治理污染的貸款基金，10%作為省治理污染的貸款基金，20%作為市、縣、自治縣環(huán)境保護(hù)部門業(yè)務(wù)活動(dòng)的補(bǔ)助資金，7%作為省環(huán)境資源廳業(yè)務(wù)活動(dòng)的補(bǔ)助資金。滯納金、排污費(fèi)中的增收部分，超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)中的增收部分的70%作為市、縣、自治縣治理污染的貸款及基金，20%作為市、縣、自治縣環(huán)境保護(hù)部門業(yè)務(wù)活動(dòng)補(bǔ)助資金，10%作為省環(huán)境資源廳業(yè)務(wù)活動(dòng)補(bǔ)助資金。

　　某省人民代表大會(huì)在全體會(huì)議開會(huì)期間在一些代表團(tuán)的提議下對(duì)這一規(guī)章進(jìn)行了審查，一致認(rèn)為該規(guī)章屬亂收費(fèi)性規(guī)章，在諸多收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目的使用上違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，后由人大常委會(huì)撤銷了這一規(guī)章。

　　41.某省人民政府發(fā)布《某省征收排污費(fèi)辦法》的行為屬于( )行為。

　　A 行政司法 B 行政立法 C 行政執(zhí)法 D 行政監(jiān)察

　　42.《某省征收排污費(fèi)辦法》若干條文是亂收費(fèi)項(xiàng)目，并有違反《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的內(nèi)容，這違背了( )原則。

　　A 依法立法原則 B 立法程序和民主原則

　　C 立法實(shí)事求是原則 D 加強(qiáng)管理與增進(jìn)權(quán)益相協(xié)調(diào)原則

　　43.某省人大常委會(huì)撤銷了《某省征收排污費(fèi)辦法》這一規(guī)章，這屬于行政立法上的( )。

　　A 社會(huì)輿論監(jiān)督 　 B 公民監(jiān)督 C 行政部門監(jiān)督 D 權(quán)力部門監(jiān)督

　　44.某省人民政府發(fā)布《某省征收排污費(fèi)辦法》的行為，表明行政立法的主體是( )。

　　A 各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān) B 各級(jí)國(guó)家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)

　　C 特定的國(guó)家行政機(jī)關(guān) D 各級(jí)國(guó)家司法機(jī)關(guān)

　　45.根據(jù)法律和通過外部的監(jiān)督等方式控制行政機(jī)關(guān)的行為，防止行政機(jī)關(guān)肆意追求特殊利益，而置公眾的利益而不顧，這體現(xiàn)了公共責(zé)任的( )特征。

　　A 義務(wù) B 監(jiān)督控制 C 任務(wù) D 合法

　　案例二：集體決策優(yōu)于個(gè)人決策嗎?

　　近年來，北京的高中低各檔商場(chǎng)以多種不同的經(jīng)營(yíng)形式與風(fēng)格出現(xiàn)在首都人的面前。由于商業(yè)網(wǎng)絡(luò)密布，致使許多零售企業(yè)的盈利下降。而此時(shí)的巴巴拉零售聯(lián)盟組織的利潤(rùn)卻大幅度上升。

　　巴巴拉零售聯(lián)盟組織的高級(jí)管理人員將這一盈利成績(jī)歸功于其相對(duì)新型的管理方法。這種方法是從日本同行那里學(xué)來的——以“集體決策”的方式作為企業(yè)管理的中心。

　　現(xiàn)任董事長(zhǎng)王勃先生(他即將退休)行使協(xié)商一致的管理方法，使管理人員有足夠的機(jī)會(huì)參與企業(yè)的主要決策。這樣做的最大好處是可以幫助管理人員了解公司組織各個(gè)層次的工作狀況。同時(shí)，集體管理的方法有利于培養(yǎng)管理人員。例如某委員會(huì)的工作涉及諸如策略問題題等政策領(lǐng)域，通過集體參與，許多年輕的管理人員逐漸熟悉了公司所面臨的關(guān)鍵問題。

　　盡管巴巴拉零售聯(lián)盟組織的大多數(shù)管理人員認(rèn)為集體管理方法很成功，但也有少數(shù)人持反對(duì)態(tài)度，馬駿就是其中態(tài)度最堅(jiān)決的一位。他認(rèn)為管理人員參加委員會(huì)會(huì)議是浪費(fèi)時(shí)間，集體決策是妥協(xié)的產(chǎn)物，而且最終產(chǎn)生的可能不是最佳決策。

　　然而，他的同事們卻指出，集體管理方法打破了一些部門之間的壁壘，促進(jìn)了部門之間的協(xié)調(diào)。他們承認(rèn)集體制訂計(jì)劃可能是費(fèi)時(shí)的，但計(jì)劃的實(shí)施卻很迅速。再者，他們認(rèn)為集體管理方法鼓勵(lì)管理人員去探索比個(gè)人決策有更多可供選擇的方案，有年齡不同、觀點(diǎn)不同的人參加，是一種極佳的投人。

　　馬駿不同意這些意見。他指出“巴巴拉”集體管理之所以行得通，只是由于現(xiàn)任董事長(zhǎng)的管理風(fēng)格在很大程度上影響著大家。一旦他退休了，新的董事長(zhǎng)是否會(huì)保持這一管理風(fēng)格并不能肯定。到那時(shí)，“巴巴拉”管理人員之間的合作也就結(jié)束了。

　　請(qǐng)根據(jù)以上案例回答下列問題：

　　46.下面哪一項(xiàng)下不屬于集體決策的主要優(yōu)點(diǎn)?( )。

　　A.能夠?yàn)樘幚韱栴}提供較多的處理意見和可供選擇的決策方案。

　　B.群體成員在決策過程中，伴隨著滿意度的增加，會(huì)表現(xiàn)出對(duì)決策的支持，從而使決策易于執(zhí)行。

　　C.決策的結(jié)果由集體負(fù)責(zé)。

　　D.可以加強(qiáng)組織中不同水平的溝通。

　　47. 關(guān)于集體決策和個(gè)人決策的關(guān)系，說法正確的是：( )

　　A. 集體決策優(yōu)于個(gè)人決策。

　　B. 個(gè)人決策優(yōu)于集體決策。

　　C.集體決策和個(gè)人決策的利弊相互補(bǔ)充。

　　D.當(dāng)決策群體人數(shù)較多時(shí)，采取個(gè)人決策;否則，采取集體決策。

　　48. 嚴(yán)格來說，下面哪一項(xiàng)不屬于群體決策的擇案規(guī)則?( )

　　A.一票否決 B.多數(shù)規(guī)則 C.等級(jí)決定規(guī)則 D.博爾達(dá)計(jì)數(shù)

　　49. 馬駿的擔(dān)憂說明群體決策在一定的條件下，才能產(chǎn)生積極的效果。決策的類型常常與下列哪個(gè)因素密切相關(guān)?( )

　　A.組織是私人企業(yè)組織還是公共組織 B.組織是否要通過群體決策來進(jìn)行激勵(lì)

　　C.組織是集權(quán)的還是分權(quán)的 D.下屬的工作成熟程度

　　50.巴巴拉零售聯(lián)盟組織的決策是屬于()。

　　A.領(lǐng)導(dǎo)群體決策 B.群體參與決策

　　C.領(lǐng)導(dǎo)群體決策和群體參與決策的結(jié)合 D.兩者都不是

　　案例三：

　　克羅濟(jì)埃(Michel Crozier)的跨文化研究將注意力集中在文化對(duì)組織內(nèi)部工作的影響上?？肆_濟(jì)埃的理論是，每一種國(guó)民文化對(duì)置身其中的組織都有獨(dú)特的的影響，而且這種影響最終會(huì)構(gòu)成組織的基礎(chǔ)病理學(xué)。在法國(guó)，這種衍生于文化的病理學(xué)是bon plaisir,即法國(guó)人所獨(dú)有的，固執(zhí)地認(rèn)為一個(gè)人的命運(yùn)由自己選擇的信念——盡管有大量的事實(shí)與此相悖——“在身受禁錮，甚至不得不認(rèn)命的時(shí)候最好也要自我節(jié)制和保持自由”。另一位法國(guó)人將這一信念延伸到了法國(guó)社會(huì)中各階級(jí)的“榮譽(yù)”：法國(guó)人接受自己在社會(huì)中地階層(不管是高是低)，但堅(jiān)持要保持自己的尊嚴(yán)而又不越階層之軌。

　　不過，俄國(guó)人具有一種頗為不同的國(guó)民文化，它影響了官僚機(jī)構(gòu)的運(yùn)作。這就是Blat：一種非正式的復(fù)雜關(guān)系網(wǎng)。為了完成國(guó)家制定的生產(chǎn)指標(biāo)，中層管理者結(jié)成一種共謀關(guān)系。Blat地特點(diǎn)是中層管理者之間有很高程度的，近乎家庭式的信任。為了完成計(jì)劃要求(計(jì)劃本身極少規(guī)定完成任務(wù)的手段)，中層管理者很愿意在彼此之間進(jìn)行非法交易。所以，俄國(guó)高層官僚強(qiáng)調(diào)的是等級(jí)制、猜疑和控制，這些病態(tài)做法常常帶來毀滅性的結(jié)果，但它們并不能削弱blat的功用。

　　與俄國(guó)的組織相比，美國(guó)的組織處于另一個(gè)極端，其特點(diǎn)是勞動(dòng)分工和法律的正當(dāng)程序。這兩個(gè)文化特征構(gòu)成了美國(guó)官僚結(jié)構(gòu)獨(dú)特的組織病理學(xué)。功能專業(yè)化(這幾乎是職業(yè)化的代名詞)造成了組織內(nèi)和組織間的權(quán)限之爭(zhēng)出奇地頻繁，而美國(guó)人對(duì)法律正當(dāng)程序的熱衷導(dǎo)致了過多的，旨在保護(hù)個(gè)人公正的官僚規(guī)章。這兩個(gè)文化特征都傾向于加強(qiáng)律師或任何一個(gè)有權(quán)解釋組織規(guī)章、權(quán)限和特權(quán)的官員的作用，這常常阻礙了美國(guó)組織的變革。

　　另一方面，英國(guó)組織中彌漫著恭順氣氛源于英國(guó)文化，這種文化使得利用冷冰冰的規(guī)章來保證下屬的服從，并無必要，因?yàn)橛?guó)的上級(jí)權(quán)威比美國(guó)組織具有更強(qiáng)的合法性。在法國(guó)，同儕團(tuán)體對(duì)權(quán)力機(jī)構(gòu)的抵制取代了冷冰冰的規(guī)章和法律政黨程序的作用。

　　請(qǐng)結(jié)合以上案例分析文化環(huán)境對(duì)公共組織的影響。

　　四、簡(jiǎn)答題(每小題6分，共18分)

　　1. 簡(jiǎn)述P-途徑和B-途徑的異同。

　　2. 簡(jiǎn)述如何完善溝通的剛性機(jī)制。

　　3. 簡(jiǎn)述行政學(xué)在西方興起的歷史原因。

　　4.簡(jiǎn)述績(jī)效預(yù)算的主要內(nèi)容。

　　5.簡(jiǎn)述目標(biāo)管理的主要特征。

　　五、論述題(20分)

　　理論聯(lián)系實(shí)際，試論述我國(guó)行政管理體制改革的方向和目標(biāo)。