中國海洋大學(xué)2024年非全日制研究生《公共管理基礎(chǔ)》考試大綱

　　一、考試性質(zhì)

　　《公共管理基礎(chǔ)》（含管理學(xué)、公共經(jīng)濟學(xué)）是中國海洋大學(xué)國際事務(wù)與公共管理學(xué)院公共管理碩士一級學(xué)科下五個二級學(xué)科（行政管理、社會保障、土地資源管理、教育與經(jīng)濟管理、公共政策）入學(xué)考試（初試）的專業(yè)基礎(chǔ)課程。

　　二、考查目標(biāo)

　　（一） 基本目標(biāo)

　　本大綱力求能夠科學(xué)、準(zhǔn)確、規(guī)范地測評考生具備的公共管理領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論知識和綜合能力。具體考察考生對公共管理領(lǐng)域的基本原理、基本體系、管理職能和管理方法的掌握情況；運用所學(xué)理論和方法，去觀察和分析現(xiàn)實的公共管理問題，正確把握公共管理活動內(nèi)在規(guī)律，具備較強的分析問題與解決問題的能力。為國家公平地、科學(xué)地選拔具有良好職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)、高層次、應(yīng)用型、復(fù)合型的公共管理專業(yè)人才。

　　（二） 本大綱的考核要求

　　本大綱的考核要求分為：識記、領(lǐng)會、應(yīng)用三個層次，具體含義是．識記：能解釋有關(guān)的概念、理論的含義，并能正確認(rèn)識和表述。

　　領(lǐng)會：在識記的基礎(chǔ)上，能全面把握基本概念、基本理論、基本原則和方法。

　　應(yīng)用：在理解的基礎(chǔ)上，能綜合運用基本概念、基本理論、基本方法分析和解決有關(guān)的理論問題和實際問題。

　　三、考試形式

　　本考試為閉卷考試，滿分為150分，考試時間為180分鐘。

　　四、考試內(nèi)容

　　（一）管理學(xué)原理

　　1.管理與管理者

　　管理的涵義，管理的職能與性質(zhì)，管理者的角色與技能

　　2．管理理論

　　古典管理理論、行為科學(xué)理論、現(xiàn)代管理理論、現(xiàn)代管理理論的新發(fā)展。

　　3．管理倫理與企業(yè)責(zé)任

　　管理倫理的涵義、特征及影響因素，企業(yè)倫理行為的具體體現(xiàn)，改善倫理行為的途徑。企業(yè)社會責(zé)任涵義、表現(xiàn)，社會責(zé)任的發(fā)展。

　　4．計劃職能

　　計劃的概念、性質(zhì)、類型；目標(biāo)管理；戰(zhàn)略管理．戰(zhàn)略環(huán)境分析，戰(zhàn)略選擇案例；決策的定義、原則與依據(jù)，決策的類型與特點，決策的理論，決策的過程與影響因素，決策的方法。

　　5．組織職能

　　組織設(shè)計及影響因素，集權(quán)與分權(quán)，組織結(jié)構(gòu)；人員配備的任務(wù)、程序和原則，管理人員的選聘，管理人員的考評，管理人員的培訓(xùn)；組織力量的整合：正式組織與非正式組織，直線與參謀，委員會，組織文化的概念和基本特征，組織文化的基本要素，組織文化的功能，塑造組織文化的主要途徑。

　　6．領(lǐng)導(dǎo)職能

　　領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)者：領(lǐng)導(dǎo)的性質(zhì)和作用，領(lǐng)導(dǎo)方式及其理論；激勵及其人性假設(shè)，激勵理論；溝通的含義及類型，溝通的障礙及其克服。

　　7．控制職能

　　控制的含義與類型、控制過程：控制原理，控制的要求；控制方法。

　?。ǘ┕步?jīng)濟學(xué)

　　1.資源配置原則和政府職能，

　　2．市場失靈與政府失靈的表現(xiàn)；

　　3．公共產(chǎn)品理論；

　　4．外部性與糾正措施；

　　5．公共選擇理論的基本內(nèi)容與啟示；

　　6．公共支出：分類與特點及對經(jīng)濟的影響，公共增長模型；

　　7．稅收基本理論；轉(zhuǎn)嫁與稅收效應(yīng)；商品稅、所得稅等基本稅制要素；

　　8．公共預(yù)算的含義及種類；公共預(yù)算的程序、原則；

　　9．財政政策的種類、政府間財權(quán)、事權(quán)劃分的原則；財政轉(zhuǎn)移支付的合理性。

　　五、是否需使用計算器

　　否。