聯(lián)合國2020年世界經濟形勢與展望報告：經濟增長前景取決于減少貿易爭端和不確定性

　　受長期貿易爭端影響，2019年全球經濟增長率降至2.3%，為十年來最低水平。報告指出，2020年全球經濟增長率可能達到2.5%，但在貿易局勢緊張、金融動蕩或地緣政治緊張局勢升級的影響下，全球經濟的復蘇進程可能脫軌。在經濟下行的情況下，今年全球經濟增速或將放緩至1.8%。持續(xù)低迷的經濟可能導致可持續(xù)發(fā)展進程，包括消除貧困和為所有人創(chuàng)造體面就業(yè)的目標嚴重受挫。與此同時，普遍存在的不平等現(xiàn)象以及氣候危機的不斷加深，也導致世界許多地區(qū)人們的不滿情緒日益加劇。

　　聯(lián)合國秘書長古特雷斯在報告發(fā)布時警告稱：“這些風險可能對發(fā)展前景造成長期嚴重的損害。在全球合作至關重要的情況下，上述風險還可能導致內向型政策進一步抬頭?！?/p>

　　在美國，美聯(lián)儲近期的降息可能會為經濟活動提供部分支撐。然而，鑒于政策持續(xù)的不確定性、疲弱的商業(yè)信心和不斷減弱的財政刺激措施，預計2020年美國國內生產總值增速將從2019年的2.2.%放緩至1.7%。在歐盟，制造業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)因全球不確定性而受阻，但私人消費的穩(wěn)步增長將在一定程度上抵消這一影響，2020年歐盟的國內生產總值增速預計將從2019年的1.4%小幅攀升至1.6%。

　　報告指出，盡管存在諸多阻力，東亞仍是全球增長最快的地區(qū)，也是對全球增長貢獻最大的地區(qū)。在更加寬松的貨幣和財政政策的支持下，預計2020年2021年，中國國內生產總值增速將從2019年的6.1%分別逐步放緩至6%和5.9%。而巴西、印度、墨西哥、俄羅斯和土耳其等其他新興大國有望在2020年呈良好增長勢頭。

　　諸多國家和地區(qū)提高生活水平的進程停滯不前

　　過去十年來，非洲人均GDP幾乎停滯不前。與此同時，在撒哈拉以南非洲地區(qū)的幾個國家以及拉丁美洲和西亞的部分地區(qū)，生活在極端貧困中的人口數(shù)量有所增加。這些地區(qū)若要在減貧方面取得持續(xù)進展，不僅需要大力推動生產率提高，還需堅定地致力于解決嚴重的不平等問題。據(jù)聯(lián)合國估算，要消除非洲大部分地區(qū)的貧困狀況，人均年增長率必須超過8%，而過去十年該地區(qū)的年均增長率僅為0.5%。

　　可持續(xù)性和福祉也是關鍵方面

　　除國內生產總值增長外，世界上一些地區(qū)衡量福祉的其他指標所反映的情況更加嚴峻。氣候危機、持續(xù)的嚴重不平等現(xiàn)象、日益嚴重的糧食不安全狀況和營養(yǎng)不足等問題，繼續(xù)影響著許多國家人們的生活質量。

　　聯(lián)合國首席經濟學家兼主管經濟發(fā)展的助理秘書長埃利奧特·哈里斯強調：“政策制定者不應只關注促進GDP增長，還應致力于增強社會各方面的福祉。因此，我們必須優(yōu)先投資可持續(xù)發(fā)展項目，促進教育、發(fā)展可再生能源和建造具有抵御災害能力的基礎設施?！?/p>

　　改變能源結構、在限制碳排放的同時實現(xiàn)經濟增長

　　為了應對氣候變化，必須通過可再生能源或低碳能源來滿足全球日益增長的能源需求。為此，必須對能源部門進行大規(guī)模調整。目前，能源部門的溫室氣體排放量約占全球的四分之三。如果發(fā)展中國家的人均碳排放量上升到發(fā)達經濟體的水平，全球碳排放量將增加250%以上，而全球的目標是在2050年之前實現(xiàn)凈零排放。

　　報告指出，必須在能源轉型方面果斷采取行動，相反，任何延誤都可能導致最終成本翻倍。向更加清潔的能源結構轉型，不僅會帶來環(huán)境和健康多重益處，還會給許多國家創(chuàng)造經濟發(fā)展機遇。

　　必須采取更加平衡的政策組合

　　如果過度依賴貨幣政策，不僅不足以恢復經濟增長，還會付出巨大代價，包括加劇金融穩(wěn)定風險。因此，我們必須采取更加平衡的政策組合，使其既能刺激經濟增長，又能促進社會包容、性別平等和環(huán)境可持續(xù)性生產。

　　哈里斯指出，“隨著人們對缺乏包容性增長的不滿情緒日益增強，世界各地都在呼吁變革。我們必須更加關注政策措施對分配和環(huán)境的影響?！?/p>

　　《世界經濟形勢與展望》報告是聯(lián)合國關于全球經濟趨勢預期的旗艦出版物。 該報告每年由聯(lián)合國經濟和社會事務部（DESA）、聯(lián)合國貿易與發(fā)展會議（UNCTAD）和聯(lián)合國非洲、歐洲、拉丁美洲和加勒比、亞洲及太平洋以及西亞五個區(qū)域委員會共同撰寫。