淺析建設(shè)項目施工中的綠色風(fēng)險管理

　　[摘要]本文從目前人類面臨的環(huán)境問題入手,嘗試對我國建設(shè)項目施工中的綠色風(fēng)險管理進行了分析,主要介紹了綠色風(fēng)險的概況和我國的施工企業(yè)如何正確對待綠色風(fēng)險、識別綠色風(fēng)險,科學(xué)進行綠色施工,防范和應(yīng)對綠色風(fēng)險。

　　[關(guān)鍵詞]綠色風(fēng)險 建設(shè)項目施工 風(fēng)險管理 綠色施工

　　一、背景和意義

　　從上世紀70年代以來,殃及全球的溫室效應(yīng)、臭氧層破壞、酸雨為患、生態(tài)環(huán)境退化等給人類生存和發(fā)展帶來了空前的威脅。人類面臨著三大難題,即環(huán)境的持續(xù)惡化,自然資源特別是不可再生資源瀕臨耗竭,以及全球性的能源危機。這些風(fēng)險因與綠色相關(guān),又稱為綠色風(fēng)險。綠色風(fēng)險問題日益受到全球的關(guān)注,越來越多的企業(yè)也認識到企業(yè)要能長足發(fā)展,必須正視、重視綠色風(fēng)險,以贏得未來發(fā)展的機遇。因此,正確認識綠色風(fēng)險,掌握綠色風(fēng)險的防范、應(yīng)對措施是非常必要的。建設(shè)項目施工由于范圍廣、規(guī)模大、周期長,消耗的資源非常大,對環(huán)境產(chǎn)生的影響非常顯著,所以,全面認識和恰當(dāng)評價建設(shè)施工項目給環(huán)境、資源所造成的綠色風(fēng)險,既是防治環(huán)境污染、減緩資源能耗的有效途徑,也是實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展的有力保證。

　　二、綠色風(fēng)險特點

　　1.普遍性。我們知道風(fēng)險是無處不在的,既有如地震、海嘯、火山爆發(fā)之類自然災(zāi)害帶來的損失,也有如戰(zhàn)爭、罷工、政策變化等社會因素帶來的不確定。建設(shè)項目施工對人類社會發(fā)展功不可沒,但其對可持續(xù)發(fā)展帶來損失的可能性卻也是不容忽視的。綠色風(fēng)險即具有自然屬性,也具有社會屬性,無論是自然因素還是人類活動都有可能導(dǎo)致綠色風(fēng)險的發(fā)生。因此,綠色風(fēng)險是普遍存在的。

　　2.必然性。人類社會的發(fā)展離不開建設(shè)項目活動,而建設(shè)項目施工對人類可持續(xù)發(fā)展造成的損失也無法完全避免。因此,綠色風(fēng)險具有必然性。

　　3.可變性。風(fēng)險不是一成不變的,隨著風(fēng)險源、風(fēng)險受體、風(fēng)險載體的變化,風(fēng)險也處于動態(tài)的變化過程。建設(shè)項目在施工過程中,與自然環(huán)境、資源、能源等進行著交互性影響。而這些要素均處于不斷的變化過程中,因此,綠色風(fēng)險也是變化的。

　　三、綠色風(fēng)險的防范

　　1.正確識別綠色風(fēng)險

　　識別建設(shè)項目施工綠色風(fēng)險的步驟主要有以下三步:

　　(1)風(fēng)險源的認識。風(fēng)險源是導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生的事物。建設(shè)項目施工綠色風(fēng)險主要有建筑材料在生命周期內(nèi)產(chǎn)生的環(huán)境污染及消耗的能源和資源;建設(shè)項目施工過程消耗輔助資源和能源及產(chǎn)生的環(huán)境污染的數(shù)量級路徑;資源、環(huán)境和能源臨界承載力的變化等。

　　(2)綠色風(fēng)險承險體的識別。綠色風(fēng)險承險體是指遭受綠色風(fēng)險損失的事物。如人、資源、能源及自然環(huán)境。

　　(3)風(fēng)險載體的識別。風(fēng)險載體是指將風(fēng)險源的能量或作用傳遞到風(fēng)險受體使其蒙受損失的事物,如有毒的氣體通過空氣傳播到人體。

　　2.科學(xué)進行綠色風(fēng)險預(yù)測

　　為了減輕綠色風(fēng)險,需要對施工項目未來時期可能造成的環(huán)境污染危險性進行預(yù)測,主要應(yīng)針對對環(huán)境、資源、能源可能造成損害的強度、損失指數(shù)進行預(yù)測。

　　3.綠色施工應(yīng)對綠色風(fēng)險

　　堅持綠色施工是化解綠色風(fēng)險最關(guān)鍵的方法。目前全國各地基本開始著手建設(shè)和實施《綠色施工管理規(guī)范》,主要應(yīng)注意以下幾個方面:

　　(1)揚塵污染控制。如施工現(xiàn)場主要道路應(yīng)根據(jù)用途進行硬化處理,料具堆放場地應(yīng)平整夯實;施工現(xiàn)場大門口應(yīng)設(shè)置沖洗車輛設(shè)施;施工現(xiàn)場土方應(yīng)集中堆放,并采取覆蓋或固化等措施。施工現(xiàn)場易飛揚、細顆粒散體材料,應(yīng)密閉存放等等。

　　(2)有害氣體排放控制。如嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒處理施工廢棄物;施工車輛、機械設(shè)備的尾氣排放應(yīng)符合國家和北京市規(guī)定的排放標準;建筑材料應(yīng)有合格證明;對含有害物質(zhì)的材料應(yīng)進行復(fù)檢,合格后方可使用;民用建筑工程室內(nèi)裝修嚴禁采用瀝青、煤焦油類防腐、防潮處理劑;施工中所使用的阻燃劑、混凝土外加劑氨的釋放量應(yīng)符合國家標準等。

　　(3)水土污染控制。如施工現(xiàn)場攪拌機前臺、混凝土輸送泵及運輸車輛清洗處應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池;廢水不得直接排入市政污水管網(wǎng),可經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵;施工現(xiàn)場存放的油料和化學(xué)溶劑等物品應(yīng)設(shè)有專門的庫房,廢棄的油料和化學(xué)溶劑應(yīng)集中處理,不得隨意傾倒等。

　　(4)噪聲污染控制。施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)國家標準《建筑施工場界噪聲測量方法》(GB/T12524-90)和《建筑施工場地噪聲限值》(GB12523-1990)的要求制定降噪措施,并對施工現(xiàn)場場界噪聲進行檢測和記錄,噪聲排放不得超過國家標準。施工場地的強噪聲設(shè)備宜設(shè)置在遠離居民區(qū)的一側(cè),可采取對強噪聲設(shè)備進行封閉等降低噪聲措施。運輸材料的車輛進入施工現(xiàn)場,嚴禁鳴笛。裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放。

　　(5)光污染控制。施工單位應(yīng)合理安排作業(yè)時間,盡量避免夜間施工。必要時的夜間施工,應(yīng)合理調(diào)整燈光照射方向,在保證現(xiàn)場施工作業(yè)面有足夠光照的條件下,減少對周圍居民生活的干擾。在高處進行電焊作業(yè)時應(yīng)采取遮擋措施,避免電弧光外泄。

　　(6)施工固體廢棄物控制。施工中應(yīng)減少施工固體廢棄物的產(chǎn)生。工程結(jié)束后,對施工中產(chǎn)生的固體廢棄物必須全部清除。施工垃圾和生活垃圾應(yīng)分別分類存放,并按規(guī)定及時清運消納。

　　(7)環(huán)境影響控制。工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)組織對施工場地所在地區(qū)的土壤環(huán)境現(xiàn)狀進行調(diào)查,制定科學(xué)的保護或恢復(fù)措施,防止施工過程中造成土壤侵蝕、退化,減少施工活動對土壤環(huán)境的破壞和污染。建設(shè)項目涉及古樹名木保護的,工程開工前,應(yīng)由建設(shè)單位提供政府主管部門批準的文件,未經(jīng)批準,不得施工。施工單位在施工過程中一旦發(fā)現(xiàn)文物,應(yīng)立即停止施工,保護現(xiàn)場并通報文物管理部門等等。

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